Automotive, il settore del noleggio contro la riforma dell’IPT: «Rischia di frenare investimenti e mobilità»

Il settore italiano del noleggio di veicoli torna a contestare la recente riforma dell'Imposta Provinciale di Trascrizione (IPT), ritenuta dalle imprese una misura destinata ad aumentare la burocrazia, generare incertezza interpretativa e rallentare gli investimenti. A guidare le critiche è ANIASA, l'associazione che rappresenta le aziende dell'autonoleggio, del leasing e dei servizi di mobilità di Confindustria, secondo la quale le modifiche introdotte alla disciplina dell'imposta rischiano di produrre effetti negativi sull'intero comparto senza garantire benefici concreti per il sistema. L'associazione ha chiesto al Governo di sospendere l'applicazione della nuova normativa e di avviare un confronto con gli operatori per individuare una soluzione più semplice e uniforme.

La riforma, introdotta con il Dl 38/2026 e successivamente convertita in legge, modifica il criterio utilizzato per individuare la provincia destinataria del gettito dell'IPT nel caso delle società che operano professionalmente nel noleggio di veicoli. In passato il riferimento era rappresentato dalla sede legale dell'impresa; oggi, invece, prevale il luogo in cui si svolge la gestione ordinaria in via principale dell'attività. La nuova regola si applica anche alle società estere con più sedi secondarie in Italia, con l'obiettivo dichiarato di evitare fenomeni di localizzazione delle sedi in province caratterizzate da una fiscalità più favorevole.

Secondo ANIASA, tuttavia, la nuova disciplina presenta numerose criticità. Il principale problema riguarda proprio la definizione di "gestione ordinaria in via principale", espressione che la legge non chiarisce in modo puntuale. L'assenza di criteri precisi potrebbe determinare interpretazioni differenti da parte delle amministrazioni competenti, aumentando il rischio di contenziosi tra imprese e province. Per le aziende che gestiscono grandi flotte distribuite sul territorio nazionale, l'individuazione della sede rilevante ai fini dell'imposta potrebbe diventare particolarmente complessa, con conseguente incremento degli adempimenti amministrativi e dei costi operativi.

Le società di noleggio sottolineano inoltre che il comparto rappresenta oggi una componente essenziale del mercato automobilistico italiano. Nel primo semestre del 2026 il noleggio ha superato il 33% delle immatricolazioni nazionali, confermandosi uno dei principali canali attraverso i quali imprese e cittadini rinnovano il parco circolante. Secondo gli operatori, introdurre nuove complessità amministrative proprio in una fase di trasformazione del settore automobilistico rischia di rallentare il ricambio dei veicoli e gli investimenti necessari per sostenere la transizione verso modelli a basse emissioni e una mobilità sempre più sostenibile.

Per questo motivo ANIASA propone una soluzione alternativa: concentrare il versamento dell'IPT presso un unico soggetto competente, evitando la frammentazione delle procedure tra diverse amministrazioni provinciali. Una gestione centralizzata, secondo l'associazione, consentirebbe di ridurre gli oneri burocratici, garantire maggiore certezza giuridica e semplificare i rapporti tra imprese e pubblica amministrazione, senza compromettere la corretta ripartizione del gettito fiscale. L'associazione ritiene inoltre che un intervento chiarificatore sia indispensabile per evitare interpretazioni difformi della normativa e assicurare condizioni omogenee a tutti gli operatori del mercato.

La vicenda evidenzia ancora una volta le difficoltà che accompagnano il processo di riforma del settore della mobilità. Da un lato il legislatore punta a rendere più equa la distribuzione del gettito fiscale tra gli enti territoriali; dall'altro le imprese chiedono regole semplici, certe e uniformi che non ostacolino un comparto sempre più centrale per il rinnovo del parco auto italiano e per lo sviluppo di nuove forme di utilizzo del veicolo. Il confronto tra Governo e operatori sarà quindi determinante per verificare se la disciplina dell'IPT potrà essere modificata o chiarita, evitando che una norma nata con finalità fiscali finisca per incidere sulla competitività di un settore strategico per l'intera filiera automobilistica.