L'Autorità bancaria europea (EBA) ha pubblicato oggi la bozza finale degli standard tecnici di attuazione (ITS) sulla segnalazione dei dati sulle spese per bonifici e conti di pagamento e sulle quote di transazioni rifiutate. Gli ITS rispettano il mandato del regolamento sui pagamenti istantanei (IPR) che modifica il regolamento SEPA e mirano a standardizzare la segnalazione da parte di banche, istituti di pagamento e istituti di moneta elettronica (vale a dire i fornitori di servizi di pagamento - PSP) alle rispettive autorità nazionali competenti. I dati segnalati contribuiranno a garantire che i consumatori traggano vantaggio dall'accesso ai bonifici istantanei e che questi ultimi non siano più costosi dei normali bonifici. A seguito della consultazione pubblica, l'EBA ha posticipato di 12 mesi la prima segnalazione armonizzata da parte dei PSP, da aprile 2025 ad aprile 2026.
Le ITS specificano modelli di segnalazione, istruzioni e metodologie uniformi ai fini della segnalazione di spese per bonifici, conti di pagamento e quote di transazioni rifiutate a causa dell'applicazione del regime sanzionatorio dell'UE.
Nell'elaborare l'ITS, l'EBA ha cercato di trovare il giusto equilibrio tra gli obiettivi contrastanti di ottenere i dati richiesti per un'analisi solida dell'impatto del regolamento SEPA modificato sui prezzi dei conti di pagamento e dei bonifici e sulle quote di transazioni rifiutate, da un lato, e l'esigenza di evitare un eccessivo onere di segnalazione per il settore, dall'altro.
L'ITS supporterà inoltre la Commissione europea nel monitorare se i consumatori traggono vantaggio dall'accesso ai bonifici istantanei e se i bonifici istantanei non siano più costosi dei bonifici tradizionali.
Come parte della riduzione dell'onere per il settore e in risposta ai commenti ricevuti alla consultazione, la bozza finale di ITS posticipa di 12 mesi la scadenza stabilita nel regolamento SEPA modificato per la prima segnalazione armonizzata, ad aprile 2026, e la successiva segnalazione delle autorità nazionali competenti all'EBA e alla Commissione europea a ottobre 2026. I 12 mesi aggiuntivi forniranno tempo sufficiente alla Commissione europea per adottare la bozza finale di ITS dell'EBA e all'EBA per sviluppare la tassonomia, il modello di punti dati e le regole di convalida, che il settore deve quindi implementare. Fino alla prima segnalazione, le autorità nazionali competenti dovrebbero declassare la raccolta di dati dai PSP, scoraggiare gli istituti dal fornire segnalazioni non armonizzate prima della disponibilità della tassonomia, del modello di punti dati e delle regole di convalida dell'EBA e non adottare misure di esecuzione in relazione ai PSP che non segnalano nel 2025.
Base giuridica, contesto e prossimi passi
L’articolo 15(5) del regolamento SEPA stabilisce che “L’ABE elabora progetti di norme tecniche di attuazione per specificare modelli di segnalazione uniformi, istruzioni e metodologia su come utilizzare tali modelli di segnalazione ai fini della segnalazione di cui al paragrafo 3.
4 febbraio 2025
Fonte: eba.europa.eu
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