Carburanti, parte la trasformazione green della rete: incentivi e nuove regole per le stazioni di servizio

La rete italiana delle stazioni di servizio si prepara a una profonda trasformazione con l'obiettivo di accompagnare la transizione verso una mobilità sempre più sostenibile. Il Consiglio dei ministri ha approvato il disegno di legge annuale sulla concorrenza che introduce una riforma organica del settore della distribuzione dei carburanti, prevedendo la progressiva riconversione degli impianti più datati e meno efficienti verso nuove forme di alimentazione, come la ricarica elettrica, i biocarburanti e, in prospettiva, l'idrogeno. L'intervento punta a modernizzare una rete considerata tra le più estese d'Europa, ma caratterizzata dalla presenza di numerosi impianti con volumi di vendita ridotti e costi di gestione elevati.

Uno degli elementi centrali della riforma riguarda le nuove autorizzazioni. A partire dal 1° gennaio 2028, potranno essere aperti nuovi impianti soltanto se offriranno almeno una modalità di rifornimento alternativa ai combustibili fossili. L'intenzione è favorire una rete più moderna e in grado di rispondere all'evoluzione del mercato automobilistico, sempre più orientato verso veicoli elettrici, alimentati con biocarburanti o, in futuro, a idrogeno. Contestualmente vengono rafforzati anche i requisiti richiesti ai gestori: le autorizzazioni non saranno più rilasciate attraverso il meccanismo del silenzio-assenso, ma mediante un provvedimento espresso del Comune, subordinato alla verifica della solidità economica, della capacità tecnico-organizzativa, della regolarità contributiva e del rispetto della normativa antimafia e dei contratti di lavoro del settore.

Per sostenere concretamente la riconversione della rete, il provvedimento istituisce presso il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica un Fondo per la trasformazione della rete carburanti verso la mobilità green, con una dotazione di 40 milioni di euro l'anno nel triennio 2028-2030. Le risorse, finanziate attraverso i proventi delle aste europee sulle quote di emissione di anidride carbonica, serviranno a concedere contributi fino al 50% delle spese sostenute, con un tetto massimo di 60.000 euro, ai titolari che convertiranno gli impianti in stazioni di ricarica elettrica o di distribuzione di biocarburanti. È previsto inoltre un indennizzo fino a 20.000 euro per i gestori il cui rapporto di lavoro non proseguirà dopo la trasformazione dell'impianto.

La riforma introduce anche nuove regole per l'organizzazione del settore. Viene disciplinato il trasferimento della titolarità degli impianti e viene definito un contratto tipo per l'affidamento a terzi dei servizi di rifornimento, con garanzie minime a tutela delle parti e la possibilità di ricorrere a un arbitratore in caso di mancato accordo. Sono inoltre previste sanzioni amministrative comprese tra 2.000 e 20.000 euro per ciascun punto vendita, fino a un massimo di 200.000 euro, nei confronti di chi utilizzerà forme contrattuali diverse da quelle previste dalla normativa. L'obiettivo è aumentare la trasparenza, ridurre le aree di incertezza e rendere più omogenea la gestione della rete nazionale.

Secondo il Governo, la riforma rappresenta un passaggio strategico per accompagnare il settore dei carburanti nella transizione energetica senza compromettere la competitività delle imprese. La razionalizzazione della rete dovrebbe favorire la chiusura degli impianti meno efficienti e incentivare investimenti in infrastrutture più moderne, capaci di offrire servizi diversificati e rispondere alle esigenze della mobilità del futuro. Il disegno di legge dovrà ora affrontare l'iter parlamentare, durante il quale potranno essere introdotte ulteriori modifiche, ma l'indirizzo appare già definito: trasformare progressivamente le tradizionali stazioni di servizio in veri e propri poli dedicati alla mobilità sostenibile, integrando le diverse tecnologie di alimentazione che caratterizzeranno il mercato automobilistico dei prossimi anni.