Locazioni brevi, la Consulta boccia i vincoli dell'Emilia-Romagna
La Corte costituzionale, con la sentenza n. 164 del 2026, ha dichiarato illegittimi gli articoli 4 e 5 della legge dell'Emilia-Romagna n. 10 del 2025 sulle locazioni brevi. I vincoli regionali sono stati giudicati sproporzionati rispetto agli obiettivi di governo del territorio e incompatibili con gli articoli 3 e 41 della Costituzione.
La decisione non nega alle Regioni la possibilità di disciplinare gli effetti urbanistici e turistici degli affitti di durata limitata. Impone però che restrizioni, autorizzazioni e condizioni siano coerenti con la competenza esercitata, motivate da esigenze concrete e calibrate sul risultato perseguito. Misure generali o eccessive possono comprimere oltre il necessario l'iniziativa economica dei proprietari e degli operatori.
Per il mercato immobiliare il pronunciamento incide sul confine fra regolazione locale e libertà d'impresa. Le amministrazioni possono intervenire su sicurezza, standard degli alloggi, destinazioni urbanistiche e pressione turistica, ma devono evitare automatismi che trasformino ogni locazione breve in un'attività soggetta agli stessi limiti, indipendentemente da dimensione, frequenza e organizzazione.
Proprietari, gestori e piattaforme devono comunque rispettare gli obblighi nazionali in materia fiscale, identificazione degli immobili, comunicazione degli ospiti e tutela dei consumatori. L'annullamento delle norme regionali non elimina questi adempimenti né sana violazioni pregresse estranee alle disposizioni esaminate dalla Consulta.
La Regione dovrà ora adeguare il quadro normativo e valutare strumenti meno invasivi, fondati su dati relativi alle diverse aree. Comuni e operatori dovranno verificare quali atti applicativi restano efficaci. La sentenza indica un criterio destinato a pesare anche in altri territori: la disciplina delle locazioni brevi può essere rigorosa, ma deve essere proporzionata, trasparente e collegata a competenze effettivamente esercitabili. Gli effetti saranno immediati.
Commenti