Bollette, Pichetto apre all’intervento senza attendere Bruxelles

Le dichiarazioni del ministro riportano al centro tempi degli aiuti, compatibilità europea e certezza per le imprese.

Intervenire su luce e gas anche senza l’assenso europeo: è la disponibilità espressa dal ministro Gilberto Pichetto Fratin nell’intervista a Repubblica. Il passaggio segnala la pressione sui tempi delle misure, ma non definisce un beneficio già esigibile, la platea o le condizioni d’accesso.

Per le imprese conta la distanza tra annuncio, approvazione e incasso. Un sostegno può alleggerire il costo energetico, ma se arriva dopo i pagamenti delle forniture lascia aperto un fabbisogno temporaneo di liquidità. Nel valutare una misura occorre quindi considerare sia l’importo sia certezza e tempi dell’erogazione.

Il riferimento al via libera europeo richiama il quadro degli aiuti di Stato. La Commissione spiega che le misure soggette a notifica devono essere comunicate prima dell’attuazione e non possono essere eseguite mentre si attende l’esito della valutazione. La disciplina applicabile a un intervento concreto dipende però dalle sue caratteristiche: una dichiarazione politica non consente di stabilirne autonomamente la compatibilità.

Se, dopo un’indagine formale, un aiuto viene giudicato incompatibile, la Commissione può imporne il recupero presso il beneficiario. La procedura è disciplinata dal regolamento UE 2015/1589 del Consiglio, del 13 luglio 2015; il recupero comprende anche gli interessi. È un elemento che valorizza la solidità giuridica del sostegno per le aziende che lo inseriscono nelle proprie previsioni.

La progettazione economica deve inoltre distinguere l’emergenza dalla riduzione strutturale dei costi. Un trasferimento temporaneo modifica l’esborso del beneficiario nel periodo coperto; investimenti in efficienza o approvvigionamento incidono su consumi e condizioni future con tempi diversi. Per valutare il provvedimento serviranno il testo attuativo, i criteri di accesso e le risorse. Da questi elementi dipenderà la possibilità di stimare l’effetto sui margini e di programmare i pagamenti senza confondere entrate previste e somme effettivamente disponibili.