L'EBA consulta sulle linee guida per l'autorizzazione delle succursali di paesi terzi ai sensi della direttiva sui requisiti patrimoniali

L'Autorità bancaria europea (ABE) ha avviato oggi una consultazione pubblica sugli orientamenti in materia di autorizzazione delle succursali di paesi terzi (TCB) ai sensi della Direttiva sui requisiti patrimoniali (CRD). Gli orientamenti costituiscono un ulteriore strumento normativo che attua il nuovo quadro normativo dell'UE applicabile alle TCB, contribuendo all'accesso armonizzato al mercato dell'UE e all'applicazione coerente di tale nuovo regime. La consultazione terminerà il 3 febbraio 2026. 

La bozza di Linee Guida riguarda il contenuto, la valutazione, i modelli e i moduli pertinenti per la domanda di autorizzazione, nonché la procedura applicabile. Sono rivolte alle autorità competenti e alle imprese capogruppo del paese terzo che presentano la domanda di autorizzazione. Una dichiarazione di non opposizione dell'autorità competente del paese terzo dell'impresa capogruppo è allegata alla domanda, al fine di garantire la sicurezza e la solidità dell'istituzione del TCB.

Processo di consultazione

Le risposte a questa consultazione possono essere inviate all'ABE cliccando sul pulsante "Invia i tuoi commenti" nella pagina della consultazione. Si prega di notare che la scadenza per l'invio dei commenti è il 3 febbraio 2026.

Un'udienza  pubblica  si terrà tramite conference call martedì 10 dicembre 2025 dalle 12:00 alle 13:00 CET. La scadenza per la registrazione è l'8 dicembre 2025 alle 16:00 CET. 

Tutti i contributi ricevuti saranno pubblicati dopo la chiusura della consultazione, salvo diversa richiesta.

Base giuridica, contesto e prossimi passi 

L'ABE ha elaborato la presente bozza di Linee Guida in conformità all'articolo 48 quater, paragrafo 8, della Direttiva 2013/36/UE, che conferisce all'Autorità il mandato di definire l'elenco delle informazioni, la valutazione e la procedura applicabili alla domanda, nonché i moduli e il modello da utilizzare nel contesto della domanda. Inoltre, le Linee Guida devono chiarire le condizioni in base alle quali le informazioni presentate dal richiedente nelle procedure di autorizzazione preventiva per l'istituzione di banche centrali transfrontaliere possono essere considerate affidabili dall'autorità competente. 

Ai fini della coerenza interna, la bozza di Linee guida tiene conto di altri prodotti normativi sviluppati parallelamente per l'attuazione del nuovo regime TCB, come la bozza di Linee guida sugli strumenti che soddisfano i requisiti per la dotazione di capitale 1, la bozza di Norme tecniche di regolamentazione (RTS) sugli accordi di contabilizzazione 2, la bozza di Norme tecniche di attuazione (ITS) sui requisiti di segnalazione 3, la bozza di Linee guida riviste sulla governance interna 4, la bozza di Linee guida sullo SREP 5, la bozza di RTS sui collegi di vigilanza per le filiali di paesi terzi 6 e le Linee guida sulla cooperazione e lo scambio di informazioni tra autorità di vigilanza prudenziale, autorità di vigilanza AML/CFT e FIU 7.

La Direttiva (UE) 2024/1619, che modifica la Direttiva 2013/36/UE, introduce un nuovo regime applicabile alle succursali nell'UE di enti creditizi di paesi terzi (succursali di paesi terzi o TCB). Stabilisce un quadro minimo di armonizzazione che comprende l'autorizzazione, i requisiti prudenziali – comprese le modalità di contabilizzazione, la dotazione di capitale, la liquidità, la governance interna, gli obblighi di segnalazione comuni – e le prassi di vigilanza.  

3 novembre 2025

Fonte: eba.europa.eu