Accordo Ue-Mercosur, la Commissione europea rassicura sul fronte agricolo: previste clausole di salvaguardia

La presentazione dell’accordo commerciale tra Unione europea e Mercosur ha riacceso il dibattito politico ed economico sul suo impatto, in particolare per quanto riguarda il settore agricolo europeo. La Commissione europea, consapevole delle preoccupazioni espresse da diversi Stati membri e dalle associazioni di categoria, ha promesso l’introduzione di specifiche clausole di salvaguardia per proteggere i produttori interni da eventuali squilibri derivanti dall’apertura dei mercati sudamericani.

Il tema è estremamente delicato. L’accordo, che interessa circa 700 milioni di consumatori e copre una vasta gamma di beni e servizi, prevede l’eliminazione progressiva di gran parte dei dazi doganali tra le due aree. Ciò significa che prodotti agricoli provenienti da Brasile, Argentina, Paraguay e Uruguay avranno un accesso più agevole al mercato europeo. Carne bovina, zucchero, pollame e cereali sono tra i comparti che potrebbero risentire maggiormente della nuova concorrenza, poiché i costi di produzione in Sud America sono sensibilmente inferiori rispetto a quelli europei.

Le associazioni agricole europee hanno espresso forte preoccupazione. Temono che l’arrivo massiccio di prodotti sudamericani possa deprimere i prezzi e mettere in difficoltà i piccoli e medi produttori, già alle prese con l’aumento dei costi energetici, delle materie prime e con le sfide legate alla transizione ecologica. Francia, Irlanda e Polonia sono state tra le voci più critiche, chiedendo garanzie precise sul rispetto degli standard europei e sulla possibilità di attivare rapidamente misure correttive in caso di crisi di mercato.

La Commissione europea ha quindi promesso che l’accordo conterrà strumenti concreti di protezione. Le clausole di salvaguardia permetteranno di reintrodurre temporaneamente dazi o limitazioni alle importazioni qualora l’arrivo di prodotti dal Mercosur generasse perturbazioni significative sul mercato europeo. Inoltre, saranno previsti sistemi di monitoraggio costante, con report periodici sull’andamento delle importazioni e sugli effetti sui prezzi agricoli. In questo modo Bruxelles punta a rassicurare gli agricoltori e a bilanciare i benefici attesi dall’accordo in altri settori, come l’automotive, la chimica e i servizi.

Oltre alla questione agricola, l’accordo ha una forte valenza strategica. Per l’Unione europea rappresenta l’occasione di rafforzare i legami con l’America Latina, riducendo la dipendenza da altri partner globali e diversificando le catene di approvvigionamento. Per i Paesi del Mercosur significa invece accedere più stabilmente a un mercato ad alto valore aggiunto e attrarre investimenti europei in infrastrutture, energia e digitale. Tuttavia, il rischio politico rimane: il processo di ratifica dell’accordo potrebbe incontrare ostacoli nei parlamenti nazionali, dove le resistenze del mondo agricolo hanno un peso significativo.

Un punto cruciale riguarda gli standard di produzione. Gli agricoltori europei sottolineano che i costi più elevati in Europa derivano dall’obbligo di rispettare normative stringenti in materia ambientale, sanitaria e di benessere animale. Temono quindi che l’ingresso di prodotti sudamericani, spesso realizzati con regole meno severe, possa creare una concorrenza sleale. La Commissione ha risposto che l’accordo includerà impegni vincolanti per i Paesi del Mercosur in materia di sostenibilità e tracciabilità, con la possibilità di sanzioni in caso di mancato rispetto. Resta da vedere se queste garanzie saranno ritenute sufficienti dalle associazioni di categoria.

Il dibattito coinvolge anche l’opinione pubblica. Le proteste degli agricoltori in diverse capitali europee hanno dimostrato quanto il tema sia sentito. Non si tratta solo di un confronto economico, ma anche culturale e sociale, che tocca il modello di sviluppo dell’agricoltura europea. Molti temono che l’apertura ai prodotti sudamericani possa accelerare la crisi delle aree rurali e compromettere la sopravvivenza delle aziende familiari, pilastro della tradizione agricola del continente.

D’altra parte, i sostenitori dell’accordo sottolineano che l’Europa non può permettersi di rimanere ai margini delle grandi dinamiche commerciali globali. In un mondo sempre più segnato dalla competizione tra blocchi, rafforzare i rapporti con l’America Latina diventa essenziale per garantire approvvigionamenti sicuri e mercati di sbocco per le industrie europee. La sfida è quindi trovare un equilibrio che consenta di proteggere i settori più vulnerabili senza rinunciare alle opportunità offerte dall’intesa.

Il confronto politico proseguirà nelle prossime settimane, con la Commissione impegnata a illustrare nel dettaglio le clausole di salvaguardia e a convincere gli Stati membri più scettici. Sarà un banco di prova non solo per la politica commerciale europea, ma anche per la capacità dell’Unione di coniugare apertura internazionale e tutela dei propri interessi strategici. L’accordo con il Mercosur resta un progetto di portata storica, ma la sua realizzazione dipenderà dalla capacità di affrontare con realismo e pragmatismo le preoccupazioni legittime del mondo agricolo.