Via libera della Camera al decreto referendum, seggi aperti due giorni e cambia l’onorario degli scrutatori

Il via libera della Camera al decreto referendum introduce una serie di modifiche organizzative che incidono in modo diretto sullo svolgimento delle consultazioni popolari, con l’obiettivo dichiarato di favorire la partecipazione e rendere più efficiente la macchina elettorale. Il provvedimento prevede in primo luogo l’apertura dei seggi su due giornate, una scelta che segna una discontinuità rispetto al modello concentrato in un’unica giornata e che mira a ridurre le criticità legate all’affluenza e alla gestione dei flussi di elettori. L’estensione temporale del voto viene presentata come uno strumento per agevolare chi ha difficoltà a recarsi alle urne in un solo giorno, ma riflette anche la consapevolezza di un calo strutturale della partecipazione, che negli ultimi anni ha caratterizzato sia le elezioni politiche sia le consultazioni referendarie. Il decreto interviene quindi su un nodo sensibile del sistema democratico, cercando di adattare le regole a un contesto sociale e organizzativo mutato.

La scelta dei seggi aperti su due giorni comporta una riorganizzazione complessiva delle operazioni elettorali, dalla vigilanza alla logistica, fino allo scrutinio. L’allungamento dei tempi di apertura richiede una gestione più articolata del personale e delle strutture, con effetti diretti sui costi e sulla complessità organizzativa. Al tempo stesso, la misura viene letta come un tentativo di rendere il voto più accessibile e meno concentrato, riducendo le code e le difficoltà operative che spesso scoraggiano una parte dell’elettorato. Il tema dell’affluenza resta centrale, perché i referendum, in particolare, soffrono storicamente di una partecipazione più bassa rispetto alle elezioni politiche. L’apertura su due giorni si inserisce quindi in una strategia che punta a rimuovere ostacoli pratici, pur senza affrontare direttamente le cause politiche e culturali dell’astensionismo.

Accanto alla riorganizzazione dei tempi di voto, il decreto introduce una revisione dell’onorario degli scrutatori, figura chiave nel funzionamento dei seggi. La modifica degli emolumenti risponde alla difficoltà crescente nel reperire personale disponibile a svolgere questo ruolo, soprattutto in consultazioni percepite come impegnative e poco remunerative. Negli ultimi anni, molti comuni hanno segnalato problemi nel completare le squadre dei seggi, con rinunce frequenti e una partecipazione ridotta alle procedure di nomina. L’adeguamento dell’onorario viene quindi presentato come una misura necessaria per garantire la regolarità delle operazioni e per riconoscere in modo più adeguato l’impegno richiesto agli scrutatori, che si traduce in lunghe ore di lavoro e in responsabilità non trascurabili.

La revisione del compenso assume anche un significato politico e simbolico, perché tocca il tema del valore attribuito alla partecipazione civica. Il ruolo degli scrutatori rappresenta uno dei livelli più immediati di coinvolgimento diretto dei cittadini nel processo democratico, e la difficoltà a coprire questi incarichi è stata letta come un segnale di disaffezione e di scarsa attrattività del servizio. Intervenire sugli onorari significa riconoscere che il funzionamento della democrazia ha un costo e che questo costo non può essere scaricato esclusivamente sul senso civico dei singoli. Allo stesso tempo, la misura solleva interrogativi sull’equilibrio tra spesa pubblica e benefici attesi, soprattutto in un contesto di vincoli di bilancio e di attenzione crescente alla sostenibilità dei costi elettorali.

Il decreto referendum approvato dalla Camera si colloca dunque all’incrocio tra esigenze organizzative, obiettivi di partecipazione e gestione delle risorse. L’apertura dei seggi su due giorni e la revisione degli onorari degli scrutatori rappresentano risposte pragmatiche a problemi concreti, ma non risolvono da sole la questione più ampia del rapporto tra cittadini e strumenti di democrazia diretta. Il rischio è che le modifiche vengano percepite come interventi tecnici, incapaci di incidere sulle motivazioni profonde che spingono o meno gli elettori a recarsi alle urne. Tuttavia, il provvedimento segnala una presa d’atto delle difficoltà del sistema e la volontà di intervenire su leve operative che possono migliorare almeno in parte l’esperienza del voto.

Il passaggio parlamentare del decreto apre ora la fase dell’attuazione concreta, che sarà decisiva per valutarne l’efficacia. La gestione dei seggi su due giorni richiederà coordinamento tra ministero dell’Interno, enti locali e prefetture, mentre l’adeguamento degli onorari dovrà tradursi in procedure chiare e uniformi sul territorio. L’esito di queste scelte avrà un impatto diretto sullo svolgimento dei prossimi referendum e costituirà un test per eventuali riforme più ampie del sistema elettorale. In questo senso, il via libera della Camera non rappresenta un punto di arrivo, ma l’avvio di una sperimentazione che potrebbe influenzare in modo duraturo l’organizzazione delle consultazioni popolari e il funzionamento pratico della democrazia rappresentativa.