Board of Peace, Tajani: l’Italia sarà Paese osservatore

La decisione annunciata dal ministro degli Esteri Antonio Tajani, secondo cui l’Italia parteciperà al Board of Peace in qualità di Paese osservatore, si colloca in una fase in cui la diplomazia europea sta cercando nuovi canali di interlocuzione e sedi di coordinamento su pace e sicurezza internazionale, mentre il sistema multilaterale tradizionale fatica a produrre risultati rapidi su crisi ad alta intensità. La scelta della formula dell’osservatore, sul piano politico, consente a Roma di essere presente dove si discutono orientamenti, priorità e iniziative, senza assumere nell’immediato impegni vincolanti o posizioni che possano ridurre i margini di manovra su tavoli paralleli. È una postura che risponde a due esigenze: da un lato accreditare l’Italia come interlocutore stabile nelle piattaforme che ruotano attorno alla prevenzione dei conflitti e alla diplomazia preventiva, dall’altro mantenere elasticità rispetto a dossier in cui gli equilibri cambiano rapidamente e le alleanze operative si costruiscono per obiettivi, aree e finestre temporali. Sul piano comunicativo, l’annuncio ha anche un valore interno, perché segnala una continuità con la linea che privilegia il presidio di sedi multilaterali come strumento di influenza, soprattutto quando le decisioni più rilevanti maturano in contesti ristretti prima di essere formalizzate in organismi più ampi.

Il Board of Peace, inteso come luogo di confronto e coordinamento su temi di stabilità, gestione delle crisi e promozione di iniziative di de-escalation, richiama una dimensione di “diplomazia di processo”, fatta di scambi informali, costruzione di fiducia e definizione di cornici operative che, in alcuni casi, possono anticipare o accompagnare iniziative in ambito Onu, Unione europea o alleanze regionali. In questo schema, l’Italia può giocare carte coerenti con il proprio profilo: partecipazione a missioni internazionali, esperienza in operazioni di stabilizzazione, credibilità in alcuni scenari mediterranei e mediorientali, capacità di dialogo con attori differenti e, soprattutto, una rete diplomatica abituata a lavorare su mediazioni e compromessi tecnici. La qualifica di osservatore permette di seguire da vicino la formazione delle agende, comprendere in anticipo l’orientamento dei partner più influenti, contribuire con analisi e proposte dove lo spazio politico lo consente, e presidiare le discussioni su strumenti come corridoi umanitari, protezione dei civili, ricostruzione istituzionale, contrasto a reti criminali transnazionali e sicurezza delle infrastrutture critiche. Per un Paese come l’Italia, che subisce direttamente gli effetti delle crisi nel vicinato allargato – flussi migratori, instabilità energetica, rischio di escalation nel Mediterraneo – essere “dentro la stanza”, anche senza voto, può tradursi in un vantaggio informativo e relazionale rilevante.

La scelta dell’osservazione, però, non è neutra: implica la necessità di definire quale contributo concreto l’Italia intenda portare, quali dossier privilegiare e come coordinare questa presenza con la linea europea e atlantica, evitando sovrapposizioni e disallineamenti che ridurrebbero l’efficacia dell’iniziativa. Sul piano operativo, diventano centrali la coerenza tra dichiarazioni e capacità di follow-up, la disponibilità di competenze tecniche da mettere a disposizione dei lavori, e la gestione delle aspettative dei partner, che possono interpretare l’ingresso come preludio a un coinvolgimento più strutturato. In questo senso, l’osservazione può essere letta come una fase di “valutazione attiva”, nella quale Roma misura utilità, compatibilità e ritorno strategico della partecipazione, modulando progressivamente la propria esposizione. Sullo sfondo resta l’esigenza di mantenere una linea diplomatica credibile: attenzione al diritto internazionale, tutela dei civili, ricerca di canali negoziali, ma anche realismo sulle condizioni che rendono praticabili tregue, scambi e accordi tecnici. La partecipazione come Paese osservatore apre quindi uno spazio di lavoro che, se gestito con continuità, può rafforzare la posizione italiana nei passaggi in cui si costruiscono le condizioni politiche e pratiche per iniziative di pace e stabilizzazione.