Aiuti alle imprese: il MEF intensifica i controlli per contributi pubblici superiori a un milione di euro

Il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) ha recentemente introdotto nuove misure per rafforzare la trasparenza e l'efficienza nell'utilizzo dei fondi pubblici destinati alle imprese. Secondo le disposizioni attuate, le imprese che ricevono contributi pubblici superiori a un milione di euro o che rappresentano oltre il 50% delle loro entrate o del valore della produzione saranno soggette a controlli più stringenti. 

Criteri per l'applicazione dei controlli

Le nuove misure si applicano a società, enti, organismi e fondazioni che beneficiano di contributi a carico dello Stato, erogati da amministrazioni centrali o da società da queste direttamente possedute in misura maggioritaria. Sono esclusi dal conteggio i corrispettivi per beni e servizi venduti alle pubbliche amministrazioni, risarcimenti, indennità, crediti d'imposta e contributi destinati a una generalità di soggetti senza una specifica destinazione. Inoltre, il terzo settore e le realtà che ricevono sostegni dagli enti locali non rientrano nel raggio d'azione di queste disposizioni. 

Ruolo degli organi di controllo interni

Gli organi di controllo interni delle imprese beneficiarie, come i collegi sindacali o i revisori legali, saranno responsabili di verificare l'utilizzo corretto dei fondi pubblici ricevuti. Essi dovranno redigere una relazione annuale da inviare alla Ragioneria Generale dello Stato, illustrando i risultati dei controlli effettuati e fornendo una descrizione analitica sull'utilizzo dei contributi in conformità agli obiettivi prefissati. 

Tempistiche e modalità di attuazione

Le nuove disposizioni prevedono che i controlli si applichino ai contributi ricevuti a partire dal 1° gennaio 2025. La prima relazione dovrà essere inviata entro il 30 aprile 2026, coprendo l'intero periodo di riferimento. Questo approccio mira a garantire una rendicontazione tempestiva e accurata dell'utilizzo dei fondi pubblici. 

Evoluzione normativa: dall'obbligo di revisori MEF alle attuali disposizioni

Inizialmente, la Legge di Bilancio 2025 prevedeva l'obbligo di integrare gli organi di controllo delle imprese beneficiarie con un rappresentante del MEF per i contributi superiori a 100.000 euro. Tuttavia, a seguito di critiche e confronti all'interno della maggioranza governativa, questa disposizione è stata rivista. Nella versione finale, l'obbligo di includere un revisore del MEF è stato eliminato, mantenendo comunque una stretta sui controlli attraverso gli organi interni già esistenti. ​

Obiettivi delle nuove misure

L'introduzione di queste misure risponde all'esigenza di garantire una maggiore trasparenza nell'utilizzo dei fondi pubblici e di assicurare che le risorse statali siano impiegate in modo efficiente e conforme agli scopi per i quali sono state erogate. Attraverso una rendicontazione dettagliata e controlli accurati, il MEF mira a prevenire abusi e a promuovere una gestione responsabile delle risorse pubbliche.​

Implicazioni per le imprese beneficiarie

Le imprese che ricevono contributi pubblici significativi dovranno adeguarsi alle nuove disposizioni, implementando sistemi di controllo interno efficaci e garantendo una rendicontazione trasparente. Questo potrebbe comportare la necessità di rafforzare le competenze degli organi di controllo interni e di adottare pratiche di governance più rigorose. Tali misure, sebbene possano rappresentare un onere aggiuntivo per le imprese, sono fondamentali per assicurare una gestione corretta dei fondi pubblici e per mantenere la fiducia nelle istituzioni.